Завышенный размер кадастровой стоимости объектов недвижимости по отношению к его реальной рыночной стоимости влечет за собой увеличение налоговой базы по имущественному налогу для физических лиц, что следует из статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Тем самым нарушаются права собственников этих объектов недвижимости и плательщиков имущественного налога.
В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ, налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
 

Нормативно-правовая база оспаривания кадастровой стоимости:

 

Земельный Кодекс, статья 66, пункт 3: «В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости».
ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»:
Статья 3 – Определение кадастровой стоимости
Статья 24.18 – Рассмотрение споров
ФЗ-167 (2010), ФЗ-431 (2010), ВАС 913/11 (2011), ВАС 10761/11 (2013), ВАС 13709/13 (2013), ФЗ-225 (2014)
 

Источники информации о кадастровой стоимости земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС):

 

1. Росреестр. Кадастровая карта.
2. Росреестр. On-line сведения. https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request
3. Росреестр. Фонд данных ГКО. https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_ais_fdgko
 
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является (ст. 24.18 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»):
 
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
 Список документов, предоставляемых в комиссию (или суд) для пересмотра кадастровой стоимости (ст. 24.18 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»):
заявление о пересмотре кадастровой стоимости:
кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;>
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
 
Дата изменения кадастровой стоимости:
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости:
1. Досудебный: 5 лет (до следующей ГКО)
2. Судебный: всегда*
*Для юр.лиц – только после досудебного